Bedeutung von Wissenschaft, Technologie und Innovation für die Wirtschaft

Nachfolgend wird eine nicht autorisierte Übersetzung eines Artikels aus der englischsprachigen Tageszeitung „Việt Nam News“ abgedruckt:

Funktionär bekräftigt tragende Position der auf Wissenschaft, Technologie und Innovation basierenden Wirtschaft

Việt Nam News vom 20. Mai 2024, S. 6

Das Ministerium für Industrie und Handel hat fünf Hauptlösungsgruppen für die Umsetzung der Strategie für Wissenschaft, Technologie und Innovation skizziert, die der Entwicklung des Industrie- und Handelssektors bis 2030 dienen sollen.
Das Industrie- und Handelsmagazin diskutierte mit Lý Quốc Hùng, Direktor der Abteilung für Wissenschaft und Technologie im Ministerium für Industrie und Handel, über die wissenschaftlichen und technologischen Innovationsaktivitäten des Industrie- und Handelssektors, um den Aufbau einer modernen nationalen Industrie zu unterstützen und aktiv zur Entwicklung des Handels in Richtung eines schnellen und nachhaltigen Wachstums beizutragen.

Das Ministerium für Industrie und Handel hat seine Position als eine Säule der Wirtschaft in den Bereichen Industrie und Handel bekräftigt. Können Sie uns mitteilen, welchen Beitrag Sie in den letzten Jahren zur Entwicklung der wissenschaftlichen und technologischen Innovation im Ministerium geleistet haben?

In den letzten Jahren hat sich der Beitrag der wissenschaftlichen und technologischen Innovationstätigkeit in verschiedener Hinsicht gezeigt: Er reicht von der Bereitstellung theoretischer und praktischer Grundlagen für den Aufbau und die Vervollständigung von Entwicklungsorientierungen, Politiken und staatlichen Verwaltungsinstrumenten für jeden Sektor und Bereich bis hin zur Förderung und Verbesserung der inländischen Produktionskapazität, der Produktwettbewerbsfähigkeit und der Wettbewerbsfähigkeit vietnamesischer Unternehmen, indem diese bei der Erforschung und Anwendung wissenschaftlicher und technologischer Errungenschaften in der praktischen Produktion und im Geschäftsleben unterstützt werden.
Die wissenschaftliche Forschung hat durch die Bereitstellung wissenschaftlicher und praktischer Argumente eine wichtige Rolle bei der Entwicklung und Verabschiedung politischer Maßnahmen gespielt, die zu bahnbrechenden Entwicklungen in allen Sektoren und Bereichen der industriellen Produktion, des Binnenhandels, des Imports und Exports und der internationalen wirtschaftlichen Integration geführt haben. Viele neue Themen mit weitreichenden Auswirkungen auf die Entwicklung des Sektors wurden rasch in die Forschung aufgenommen und lieferten klare Argumente für die vom Ministerium und der Regierung ausgegebenen Strategien und Richtlinien. Diese sind zu wichtigen politischen Entscheidungen geworden, die zu den nachhaltigen Wachstumszielen des Sektors beitragen.
Bis zum Ende des Zeitraums 2016-2020 konzentrierten sich viele Studien auf die Bewertung und Analyse der Umsetzung von Sektorstrategien, Planungs- und Entwicklungsplänen und leisteten damit einen wichtigen Beitrag zur Festlegung von Leitlinien für den Zeitraum 2021-2030. Zu den wichtigsten Projekten gehören das Projekt zur Umstrukturierung der Industrie, die Export-Import-Strategie und die Strategie zur Entwicklung des heimischen Marktes. Darüber hinaus leisteten die Forschungsergebnisse in diesem Zeitraum einen wesentlichen Beitrag zur Aushandlung und Teilnahme an multilateralen und bilateralen Freihandelsabkommen und unterstützten die Maßnahmen zur Öffnung vietnamesischer Unternehmen für den Weltmarkt.

Die Strategie für Wissenschaft, Technologie und Innovation (SWTI), die der Entwicklung des Industrie- und Handelssektors bis 2030 dienen soll, wurde genehmigt. Auf welche Bereiche wird sich der Industrie- und Handelssektor vorrangig konzentrieren, um die Ziele bis 2030 zu erreichen?

Die Strategie für Wissenschaft, Technologie und Innovation (WTI) im Dienste der Entwicklung des Industrie- und Handelssektors bis 2030 wurde vom Industrie- und Handelsminister unterzeichnet und mit Beschluss Nr. 2795/QD-BCT am 30. Oktober 2023 veröffentlicht. Die Strategie räumt Forschungs- und Entwicklungstätigkeiten, der Anwendung neuer, moderner Technologien und der Digitalisierung eindeutig Vorrang ein, um einen Durchbruch bei den Produktionskapazitäten und -niveaus in den vorrangigen Schlüsselindustrien, einschließlich der Hochtechnologie und der verarbeitenden Industrie, zu erzielen. Der Schwerpunkt liegt auf Forschung, Anwendung und technologischer Innovation, wobei die Politik darauf abzielt, dass die Unternehmen des verarbeitenden Gewerbes erst aufholen und dann technologisch führend werden. Aufmerksamkeit wird auch den WTI-Aktivitäten gewidmet, die staatlichen Managementaufgaben dienen.
WTI ist eine entscheidende Grundlage und bahnbrechende Komponente in der Industrie- und Handelspolitik, um Wachstumsmodelle zu erneuern und die Produktivität, Qualität, Effizienz und Wettbewerbsfähigkeit des Industrie- und Handelssektors zu verbessern. Sie sichert die technologische Unabhängigkeit der Industrie, insbesondere in den Schlüsseltechnologien, und trägt so zur Beschleunigung der Industrialisierung und Modernisierung des Landes bei.
Darüber hinaus zielt die Strategie darauf ab, starke Beziehungen zwischen Universitäten, Forschungsinstituten und Unternehmen bei WTI-Aktivitäten zu fördern, wobei Unternehmen eine zentrale Rolle spielen, Forschungsinstitute und Universitäten als starke Forschungseinheiten agieren und staatliche Verwaltungsbehörden die WTI-Aktivitäten lenken, koordinieren und ein günstiges Umfeld schaffen. Die Strategie zielt darauf ab, Ressourcen aus dem Staatshaushalt und von Unternehmen zu mobilisieren und effektiv zu nutzen und Investitionen des Privatsektors in WTI-Aktivitäten in den Bereichen Industrie und Handel zu fördern.

Welche Maßnahmen werden der Strategie zufolge bis 2030 ergriffen, um den Beitrag von WTI zu den allgemeinen Wachstumszielen des Industrie- und Handelssektors zu erhöhen, wie z. B. eine durchschnittliche jährliche Wachstumsrate der industriellen Wertschöpfung von über 8,5 Prozent und eine durchschnittliche jährliche Wachstumsrate der Arbeitsproduktivität von 7,5 Prozent?

Um WTI zu einer echten Triebkraft zu machen, die zu den Entwicklungszielen des Landes und des Industrie- und Handelssektors beiträgt, sind in der kommenden Zeit erhebliche Innovationen bei den staatlichen Mechanismen und Strategien erforderlich. Derzeit wird das Wissenschafts- und Technologiegesetz aus dem Jahr 2013 im Hinblick auf Änderungen überprüft. In jüngster Zeit hat das Ministerium für Wissenschaft und Technologie zusammen mit den wissenschaftlichen Organisationen des Ministeriums die Leitung des Ministeriums zu wichtigen Punkten beraten, die eine sofortige Änderung und Ergänzung erfordern. Insbesondere sollte der Schwerpunkt des Wissenschafts- und Technologiegesetzes von der Verwaltung auf die Schaffung eines Rahmens für die Entwicklung verlagert werden, der die Beteiligung und die Beiträge aller gesellschaftlichen Bereiche fördert und mobilisiert, mit dem Ziel, unser Land zu einer entwickelten Nation auf der Grundlage von WTI zu machen.
Ein grundlegender Wandel in der Herangehensweise und Denkweise in Bezug auf wissenschaftliche und technologische Produkte und Aktivitäten ist auch erforderlich, um bestehende Probleme im Zusammenhang mit der Zuweisung von Endprodukten, dem Umgang mit Vermögenswerten, die aus wissenschaftlichen Aufgaben entstehen, und der Budgetierung wissenschaftlicher Aktivitäten zu lösen.
Wir brauchen auch eine rasche Innovation bei der Zuweisung von Verwaltungszuständigkeiten und der Koordinierung bei der Umsetzung des Wissenschafts- und Technologiegesetzes, um Kohärenz und Effektivität zu gewährleisten, Überschneidungen und Ressourcenverschwendung zu vermeiden und gleichzeitig die sektoralen, bereichsspezifischen und lokalen Verwaltungsaufgaben sowie die Rolle der nationalen Koordinierungsstelle bei WTI-Aufgaben zu fördern. Es ist von entscheidender Bedeutung, die Kohärenz zwischen WTI-Politiken und -Vorschriften und anderen damit zusammenhängenden Gesetzen zu gewährleisten und die Forschung fortzusetzen, um notwendige Änderungen oder neue Rechtsdokumente vorzuschlagen, die sich mit Fragen der Umsetzung des Wissenschafts- und Technologiegesetzes befassen.

Das Ministerium für Industrie und Handel hat fünf Hauptlösungsgruppen für die Umsetzung der Strategie skizziert: Mechanismen, Politiken, STI-Managementsystem; Ausbildung und Entwicklung der Humanressourcen; Investitionen und Finanzen; internationale Zusammenarbeit und Integration; und Informations-, Kommunikations- und Ehrenaktivitäten. Ein besonderer Schwerpunkt liegt auf den Mechanismen und Politiken, einschließlich der verstärkten Beteiligung und effektiven Koordinierung mit den zuständigen Ministerien, um den Rechtsrahmen für WTI und die damit verbundenen Gesetze zu ändern und zu vervollständigen, um den neuen Anforderungen gerecht zu werden, den Organisationen und Einzelpersonen, die WTI-Aufgaben leiten, Autonomie zu gewähren, um das Potenzial freizusetzen und Proaktivität und Kreativität in der Forschung zu fördern, neben einer unabhängigen Evaluierung und sozialen Überwachung, der Veröffentlichung der Ergebnisse von WTI-Aufgaben und der Schaffung eines Rechtsrahmens für die Erprobung und das Experimentieren mit neuen Wirtschaftsmodellen auf der Grundlage von WTI.
Darüber hinaus ist eine umfassende Innovation bei der Verwaltung und Organisation von WTI-Aufgaben erforderlich, um Transparenz, Objektivität und vereinfachte Verfahren zu gewährleisten. Wirksame Prioritätsmechanismen für Organisationen und Einzelpersonen, die WTI-Aufgaben leiten, um herausragende Ergebnisse zu erzielen, sollten durchgesetzt werden.

Die WTI-Organisationen im Bereich Industrie und Handel haben wesentlich zur Entwicklung des Sektors beigetragen. Könnten Sie bitte die Entwicklungsausrichtung dieser Organisationen in dem Vorschlag zur Umstrukturierung der Institute und Universitäten im Bereich Industrie und Handel bis 2030 näher erläutern?

Das Ministerium für Industrie und Handel verfügt derzeit über 13 Forschungsinstitute, von denen zwei in Aktiengesellschaften umgewandelt wurden, die vom Staat kontrolliert werden. In den einzelnen Sektoren gibt es weitere neun Forschungsinstitute in Form von Kapitalgesellschaften. Die meisten der dem Ministerium unterstehenden Institute sind führende Einrichtungen, die seit vielen Jahren bestehen und betrieben werden. Mit Ausnahme des Instituts für Strategie und Politik für Industrie und Handel, das sich auf übergreifende Strategie- und Politikforschung konzentriert, haben die übrigen 10 Institute relativ unabhängige Spezialgebiete.
Laut dem Vorschlag zur Umstrukturierung der dem Ministerium für Industrie und Handel unterstehenden WTI-Organisationen für den Zeitraum 2021-2030 mit einer Vision bis 2045 besteht das langfristige Ziel darin, große öffentliche WTI-Organisationen zu bilden, die im Vergleich zu regionalen und globalen Konkurrenten über starke Kapazitäten verfügen und sich mit wissenschaftlichen und technologischen Kernfragen befassen, die die Wettbewerbsfähigkeit und die technologische Führungsrolle der inländischen Produktionsunternehmen entscheidend beeinflussen.

Mittelfristig sollen schrittweise multidisziplinäre WTI-Organisationen mit einem hohen Maß an technologischer Integration und Verknüpfung entstehen. Kurzfristig liegt der Schwerpunkt auf der Umstrukturierung der STI-Organisationen des Ministeriums parallel zur internen Umstrukturierung innerhalb der Referate. Dies steht im Einklang mit der Aufgabe, Unternehmen, insbesondere kleine und mittlere Unternehmen, bei der Verbesserung ihrer Technologieabsorptionskapazität und der schrittweisen Anhebung ihres technologischen Niveaus zu unterstützen, die Forschung mit der Ausbildung zu verknüpfen und die Forschungskapazität von Instituten und die praktischen Ausbildungsmöglichkeiten von Bildungseinrichtungen zu maximieren.
Kürzlich unterzeichnete der stellvertretende Premierminister Trần Lưu Quang die Entscheidung Nr. 229/QD-TTg, mit der die Planung des öffentlichen WTI-Organisationsnetzes für den Zeitraum 2021-2030 mit einer Vision bis 2050 genehmigt wurde. Ziel ist es, die Zahl der öffentlichen WTI-Organisationen bis 2030 um 20 Prozent zu reduzieren, Redundanzen und sich überschneidende Funktionen zu beseitigen und sich auf die Entwicklung von Organisationen für angewandte Forschung in prioritären Schlüsselsektoren zu konzentrieren, um neue wissenschaftliche Forschungs- und Technologieentwicklungsrichtungen umzusetzen.
Im Einklang mit der nationalen Ausrichtung und den Erfordernissen der Umstrukturierung der dem Ministerium unterstellten öffentlichen WTI-Organisationen prüft das Ministerium für Industrie und Handel derzeit Pläne, die auf dem Grundsatz beruhen, dass Zusammenschlüsse die gegenseitige Unterstützung und die Symbiose zwischen den Einheiten für eine gemeinsame Entwicklung gewährleisten. Ziel ist es, bis 2030 ein multidisziplinäres, angewandtes WTI-Organisationssystem zu schaffen, das mit den Anforderungen des staatlichen Managements, der vorrangigen Sektorentwicklung und den globalen Industrie- und Technologietrends verknüpft ist. – VNS

Quelle: Việt Nam News vom 20.05.2024, S. 6 – http://www.vietnamnews.vn/opinion/1655885/official-affirms-pillar-position-of-the-economy-based-on-science-technology-and-innovation.html

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